隨着經濟逐步走出環球金融危機的陰霾，振興經濟不再是本年度施政報告的優先考慮。在芸芸金融經濟範圍中，政府認為香港國際金融中心、離岸人民幣中心的定位非常重要，並會與廣東省共同爭取把粵港合作最重要的功能定位，納入國家「十二五」（2011至2015年）規劃。 針對金融業的發展，施政報告重申「滙聚資金及人才

隨着經濟逐步走出環球金融危機的陰霾，振興經濟不再是本年度施政報告的優先考慮。在芸芸金融經濟範圍中，政府認為香港國際金融中心、離岸人民幣中心的定位非常重要，並會與廣東省共同爭取把粵港合作最重要的功能定位，納入國家「十二五」（2011至2015年）規劃。

針對金融業的發展，施政報告重申「滙聚資金及人才的國際融資、資產管理和離岸人民幣業務中心」的目標，其中會繼續通過稅務及加強與其他國家的合作，加快資產管理業的發展。然而，有業界期望，政府在保障投資者的同時，不要扭曲市場發展。

證券保險業進軍前海

國家在「十一五」規劃（2006至2010年）中首次把香港納入其中，政府消息人士說，能夠讓香港再次被納入這五年計劃，必須確立一個戰略性的定位，包括提升香港的國際金融、貿易和航運及物流中心地位，發展優勢產業。

施政報告指出，政府會積極配合深圳當局，鼓勵香港業界把握前海發展帶來的商機。消息人士補充說，作為粵港合作的一部分，政府會以先行先試的原則，爭取證券和保險業在前海的發展，該兩個行業進入內地的門檻一向較高。

消息人士指出，因應金融海嘯後，大量資金不斷向東移，加上內地的財富積累愈來愈多，香港會在現行的監管架構和稅務規則下，吸引更多基金產品在港註冊，並會通過與更多國家簽訂全面避免雙重徵稅協定（下簡稱協定），以及落實更多互認協議。

香港投資基金公會行政總裁黃王慈明認為，個別基金產品決定在哪個地方註冊，視乎當地的法規、稅制、相關專業人才的滙聚，以及產品能否廣泛在其他市場銷售；傳統上在港註冊的基金並不多，主要由於發行人成本效益的考慮。以荷蘭為例，無論在港註冊或管理的基金，假如有投資當地資產，須徵收15%的預扣稅，而當香港與荷蘭簽訂協定後，該稅率將降低至5%。

目前香港已經與14個國家落實協定，惟仍然落後內地（90多個）和新加坡（60多個）。羅兵咸永道稅務合夥人葉招桂芳認為，數目當然重要，但也應重視條款的內容，例如香港和內地都與印尼簽訂協議，對在港設立子公司的內地企業而言，本港的協定更吸引，故不會影響它們以香港為踏腳石的計劃。

與內地互認更多產品

至於市場互認方面，2008、2009年香港分別與澳洲、台灣及馬來西亞落實有關協議，讓金融產品在對方市場銷售或掛牌更方便。消息人士說，最希望當然是與內地互認更多產品，例如港股交易所買賣基金（ETF）；嚴格來說，合格境內機構投資者（QDII）也可算是一種互認的安排，即准許相關投資者投資港股。不過，有市場人士擔心，政府一方面促進市場發展，另方面以加強保障投資者為名，變相扼殺市場參與者的生存空間，單是花於合規方面的成本和時間，已令他們應接不下。