巴塞爾銀行監管委員會同意向大行施加2.5%的額外資本要求,預料包括滙控(005)在內的大行,須於2018年底前完成增資。
央行行長與監管機關負責人小組(GHOS)周六在瑞士巴塞爾開會後發表聲明,表示新建議將於下月公開諮詢,大行須要接受1%至2.5%的額外核心一級資本比率要求,視乎對銀行體系的影響力。如果銀行規模大增,將被要求再加1%資本比率。
新計劃將在2016年1月1日至2018年底之間分階段引入,但仍待11月獲20國集團(G20)通過。除上述額外要求,根據新《巴塞爾資本協定III》協定,銀行至少要持有7%的核心資本比率。
GHOS沒有說明哪些「可影響全球系統穩定的金融機構」(G-SIFI)會被納入哪個級別,表示揀選方法在7月底公開。《金融時報》本月較早時引述知情人士報道,有八家大行納入最高級別,包括滙控。
很多國際大行已持有10%的核心一級資本比率,因此新規定對它們沒有難度,而且逾七年後才完全執行。滙控3月底的核心一級資本比率為10.7%。而且,英國正考慮要求銀行的第一級資本充足率提高至10%。
另一問題是核心一級資本成分的要求會否改變。GHOS要求額外資本由最高級的資本組成,即保留盈利或普通股。估計這對滙控等英國銀行不會有太大衝擊,反而歐陸一些銀行目前使用「或有可轉換銀行資本」(CoCos)等混合債券,影響較大。
不過,國際和英國仍有其他監管措施正在討論,監管風險仍可能影響到滙控。銀行根據五種特徵來分類,包括規模、相互關連性、跨境活動、業務複雜性,以及發生危機時是否有對手可接管其業務。
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